旅游规划设计
旅游区需要什么样的旅游规划？
发布日期：2016-10-13
现在，投资旅游景区和度假区的开发已经成为很多企业在多元化扩张时的优先选择。从经济回报而言，投资旅游不如投资房地产和矿山水电，但是，投资旅游在精神和生活层面对于企业及其领导团队有很多益处，例如改善生活质量，形成接待和培训基地，打开社交空间等。
虽然有些企业投资旅游景区不在乎直接的经济回报（例如，广东一个企业在一个山区县投资6亿元开发景区而不在乎它是否盈利，原因是在于它是企业老板的家乡），但是，如果一个景区/度假区能够自身产生良好的经济效益而不是成为企业的经济负担，这无疑是好事。
一个旅游景区/度假区怎么样才能够盈利？一是要有较好的区位交通条件；二是要有一个好的规划设计；三是要有高水准的管理团队。那么，旅游景区度假区需要怎么样的规划呢？
首先，应该是一个“度身定做”的规划。这一点主要有两个方面的要求：
1.操作性强。规划的实施主体是企业，不站在使用者的角度考虑的规划肯定是不实用的，规划必须与投资单位有充分沟通，运用好企业的社会资源，充分考虑企业的资金条件，科学分区，分期实施。
2.基础要实。规划对于旅游资源和旅游市场必须进行深入的调查研究，特别是高度重视旅游区开发经营的不利因素，例如同类产品的竞争、过境交通、村落分布、地形起伏、山地温差、水位高差等，要认识到不利条件研究透彻对于经营管理阶段的运筹帷幄是重要的前提和基础。有些规划单位怕开发单位不高兴，只说开发条件非常好，甚至“得天独厚”，对缺点不客观分析，这是一种自私自利的不负责任的做法，这样的工作态度无疑难有好的规划成果。
其次，应该是一个有鲜明卖点的规划。这一点主要有三个方面的要求：
1.定位要准。一个旅游景区度假区的规划要解决6个定位问题：目标定位、功能定位、市场定位、形象定位、规模定位、档次定位。在目标方面，是4A还是3A?国家级旅游度假区还是省级旅游度假区？功能方面，是观光景区还是度假区？是会议型度假区还是娱乐型度假区？是特种旅游科考旅游基地还是文化体验基地？市场方面，到底针对什么区域什么阶层的市场？应当塑造商贸业的旅游形象？按照接待多少游客来安排各项设施？设施应该用什么档次？这些问题，规划必须有明确的解答，否则就不是一个合格的规划。
2.特色要强。市场经济就是竞争经济，特色就是竞争力。旅游景区也好，旅游度假区也好，面临着越来越多的竞争对手。规划必须未雨绸缪，在众多同类产品中打造自己鲜明的个性。规划如何打造特色？应该策划和设计旅游度假区的特色环境、特色设施、特色文化和特色活动。同样是一个度假村，树屋度假村无疑比一般的木屋度假村更加有特色，有文化主题的温泉无疑比只是挖了几个池子种了几棵树的温泉更加有吸引力。如果能够通过规划实现产品的升级换代，无疑将更加理想。对于新的规划中的旅游区而言，一定要分析同类产品的发展阶段，尽量避免跟风模仿，积极创新。旅游者的喜新厌旧决定了旅游业是一个需要不断创新的行业。它的发展需要我们不断深化自己对于旅游产品发展阶段的认识，深化我们对于旅游者的研究。
3.龙头要明。旅游市场是多元的，旅游区的项目必须丰富，才能够满足不同游客的需求。但是，在另外一方面，规划不能流于庞杂无序。一个成功的旅游区必须有特别吸引旅游者注意的卖点，才能在激烈的旅游市场竞争中立于不败之地。海南的博鳌就是靠“亚洲论坛”这个项目在众多海滨度假项目中脱颖而出。在规划中对于今后的大型文化主题活动策划作一定的考虑。这种活动必须与区内的设施在文化内涵、市场定位、建筑风格、设施规模上相协调。
第三，能够做到“四个满意”的规划：群众满意、企业满意、政府满意、游客满意。
1.群众满意往往是一个项目可否实施的前提条件。因为土地征用租用以及拆迁安置都涉及当地群众。不同的规划方案对于村庄和土地有不同的处理，有异地安置的，有货币补偿的，有原地改造的，规划必须从当地实际出发确定方案。简单地一刀切地全部搬走村民的规划方案可能是无法实施的。
2.在政府满意方面，一个旅游区的规划必须尊重国家有关政策尤其是自然保护区、生态林、水源保护区、基本农田等政策，必须与上级规划相衔接，而且要致力于区域整合。要贯彻大旅游的发展思路，着眼大区域，与周边现有旅游区差异化发展，强化各自特色，沟通交通联系，形成产品线路，实现区域共荣。
3.在企业满意方面，旅游区的规划要致力于规避风险，让开发企业的效益最大化。在这一方面，“产业联动”是应当努力贯彻的规划理念，要发挥旅游业作为“动力产业”的行业功能，积极创造条件，克服单一发展旅游业的局限，将旅游与景观地产、农业、果业、林业、商业、文化产业等紧密结合，为投资单位赢得良好的经济效益，营造社区大环境。
4.在游客满意方面，首先是要做到生态居先，充分认识生态保护的敏感性以及项目以城市居民为主体市场的背景，以回归自然为基调，考虑环境生态保护的需求。在开发强度上尽量减少地形改造，低密度建设，分区域确定不同的开发强度。其次是要以人为本，区内布局尽量便于游客的需求。对于功能组织和形式要立足于游客心理和管理流程认真论证和设计。以细节感动游客。第三是要系统配套。将水面与岸上相结合，白天与夜晚相结合，休闲与娱乐相结合，将娱乐、住宿、餐饮等旅游要素相结合，杜绝水桶“短板”现象。
旅游业既是一个经济学的行业，也是一个心理学的行业。研究并满足游客的心理，是旅游企业成败的关键。对于旅游规划和旅游市场开发也是如此。对于旅游区而言，自己的区位和资源会对什么人有吸引力？他们来了希望能够看到什么？吃什么？住什么样的设施？住在哪里？买什么？玩什么？这些问题一个一个回答清楚了，并在开发和宣传中做到了，那就应当能够成功了。一些人抱怨当地高速公路通车，说“交通方便了不利于旅游业发展”，留不住游客了。其实，问题不在于交通改善，而在于产品的供应品种不能满足游客的需求，不能吸引他们住下来。很多旅游区的问题，早在一开始的规划方案上就已经隐埋下来了，只不过当时不愿意或者没有水平去把每一个问题都研究清楚。（陈南江）
虽然有些企业投资旅游景区不在乎直接的经济回报（例如，广东一个企业在一个山区县投资6亿元开发景区而不在乎它是否盈利，原因是在于它是企业老板的家乡），但是，如果一个景区/度假区能够自身产生良好的经济效益而不是成为企业的经济负担，这无疑是好事。
一个旅游景区/度假区怎么样才能够盈利？一是要有较好的区位交通条件；二是要有一个好的规划设计；三是要有高水准的管理团队。那么，旅游景区度假区需要怎么样的规划呢？
首先，应该是一个“度身定做”的规划。这一点主要有两个方面的要求：
1.操作性强。规划的实施主体是企业，不站在使用者的角度考虑的规划肯定是不实用的，规划必须与投资单位有充分沟通，运用好企业的社会资源，充分考虑企业的资金条件，科学分区，分期实施。
2.基础要实。规划对于旅游资源和旅游市场必须进行深入的调查研究，特别是高度重视旅游区开发经营的不利因素，例如同类产品的竞争、过境交通、村落分布、地形起伏、山地温差、水位高差等，要认识到不利条件研究透彻对于经营管理阶段的运筹帷幄是重要的前提和基础。有些规划单位怕开发单位不高兴，只说开发条件非常好，甚至“得天独厚”，对缺点不客观分析，这是一种自私自利的不负责任的做法，这样的工作态度无疑难有好的规划成果。
其次，应该是一个有鲜明卖点的规划。这一点主要有三个方面的要求：
1.定位要准。一个旅游景区度假区的规划要解决6个定位问题：目标定位、功能定位、市场定位、形象定位、规模定位、档次定位。在目标方面，是4A还是3A?国家级旅游度假区还是省级旅游度假区？功能方面，是观光景区还是度假区？是会议型度假区还是娱乐型度假区？是特种旅游科考旅游基地还是文化体验基地？市场方面，到底针对什么区域什么阶层的市场？应当塑造商贸业的旅游形象？按照接待多少游客来安排各项设施？设施应该用什么档次？这些问题，规划必须有明确的解答，否则就不是一个合格的规划。
2.特色要强。市场经济就是竞争经济，特色就是竞争力。旅游景区也好，旅游度假区也好，面临着越来越多的竞争对手。规划必须未雨绸缪，在众多同类产品中打造自己鲜明的个性。规划如何打造特色？应该策划和设计旅游度假区的特色环境、特色设施、特色文化和特色活动。同样是一个度假村，树屋度假村无疑比一般的木屋度假村更加有特色，有文化主题的温泉无疑比只是挖了几个池子种了几棵树的温泉更加有吸引力。如果能够通过规划实现产品的升级换代，无疑将更加理想。对于新的规划中的旅游区而言，一定要分析同类产品的发展阶段，尽量避免跟风模仿，积极创新。旅游者的喜新厌旧决定了旅游业是一个需要不断创新的行业。它的发展需要我们不断深化自己对于旅游产品发展阶段的认识，深化我们对于旅游者的研究。
3.龙头要明。旅游市场是多元的，旅游区的项目必须丰富，才能够满足不同游客的需求。但是，在另外一方面，规划不能流于庞杂无序。一个成功的旅游区必须有特别吸引旅游者注意的卖点，才能在激烈的旅游市场竞争中立于不败之地。海南的博鳌就是靠“亚洲论坛”这个项目在众多海滨度假项目中脱颖而出。在规划中对于今后的大型文化主题活动策划作一定的考虑。这种活动必须与区内的设施在文化内涵、市场定位、建筑风格、设施规模上相协调。
第三，能够做到“四个满意”的规划：群众满意、企业满意、政府满意、游客满意。
1.群众满意往往是一个项目可否实施的前提条件。因为土地征用租用以及拆迁安置都涉及当地群众。不同的规划方案对于村庄和土地有不同的处理，有异地安置的，有货币补偿的，有原地改造的，规划必须从当地实际出发确定方案。简单地一刀切地全部搬走村民的规划方案可能是无法实施的。
2.在政府满意方面，一个旅游区的规划必须尊重国家有关政策尤其是自然保护区、生态林、水源保护区、基本农田等政策，必须与上级规划相衔接，而且要致力于区域整合。要贯彻大旅游的发展思路，着眼大区域，与周边现有旅游区差异化发展，强化各自特色，沟通交通联系，形成产品线路，实现区域共荣。
3.在企业满意方面，旅游区的规划要致力于规避风险，让开发企业的效益最大化。在这一方面，“产业联动”是应当努力贯彻的规划理念，要发挥旅游业作为“动力产业”的行业功能，积极创造条件，克服单一发展旅游业的局限，将旅游与景观地产、农业、果业、林业、商业、文化产业等紧密结合，为投资单位赢得良好的经济效益，营造社区大环境。
4.在游客满意方面，首先是要做到生态居先，充分认识生态保护的敏感性以及项目以城市居民为主体市场的背景，以回归自然为基调，考虑环境生态保护的需求。在开发强度上尽量减少地形改造，低密度建设，分区域确定不同的开发强度。其次是要以人为本，区内布局尽量便于游客的需求。对于功能组织和形式要立足于游客心理和管理流程认真论证和设计。以细节感动游客。第三是要系统配套。将水面与岸上相结合，白天与夜晚相结合，休闲与娱乐相结合，将娱乐、住宿、餐饮等旅游要素相结合，杜绝水桶“短板”现象。
旅游业既是一个经济学的行业，也是一个心理学的行业。研究并满足游客的心理，是旅游企业成败的关键。对于旅游规划和旅游市场开发也是如此。对于旅游区而言，自己的区位和资源会对什么人有吸引力？他们来了希望能够看到什么？吃什么？住什么样的设施？住在哪里？买什么？玩什么？这些问题一个一个回答清楚了，并在开发和宣传中做到了，那就应当能够成功了。一些人抱怨当地高速公路通车，说“交通方便了不利于旅游业发展”，留不住游客了。其实，问题不在于交通改善，而在于产品的供应品种不能满足游客的需求，不能吸引他们住下来。很多旅游区的问题，早在一开始的规划方案上就已经隐埋下来了，只不过当时不愿意或者没有水平去把每一个问题都研究清楚。（陈南江）
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