旅游市场动态
2017年四川省现代旅游业体系构建取得新突破 巴中将设10亿元发展基金
发布日期：2018-01-27
2017年四川省现代旅游业体系构建取得新突破
1月24日，2018年度四川省旅游工作电视电话会议在成都举行。会议透露，2017年，四川省旅游总收入达到8923.06亿元，同比增长16.1%。
会议认为，2017年，四川旅游工作有序推进，现代旅游业体系构建在六方面取得新突破：
一是始终坚持旅游规划先行引领，在四川旅游发展顶层设计上有新突破。编制并经省政府印发实施《四川省“十三五”旅游业发展规划》，突出全域布局、全业支撑、全民参与、全程服务，以“吃住行游购娱”六大产业链为支撑，打造万亿级旅游产业集群，以旅游业带动现代服务业转型升级，实现将“旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的目标愿景。编制《四川省民族地区全域旅游发展规划纲要》，全面重构民族地区全域旅游经济体系、现代治理体系、服务供给体系、旅游目的地体系等，着力推动民族地区人的全面发展、社会全面进步和生态全面优化。科学编制《“8•8”九寨沟地震灾后重建景区恢复和产业发展专项实施方案》，坚持沟内和沟外、景区和灾区、生产和生活、重建和重构协调发展，解决旅游景区产业空心化问题，创新民族地区经济社会持续发展新路径。
二是深入推进旅游产业融合发展，在持续增强四川旅游整体实力上有新突破。针对旅游消费个性化、多样化、体验化、深度化新特征，全面深化供给侧结构性改革。突出产业融合发展，与相关部门联合拟制实施《四川省“交通＋旅游”融合发展专项行动计划（2017－2020年）》《四川省“十三五”旅游商品与旅游购物发展规划及行动计划》，新增1个5A级景区、25个4A级景区、2个国家生态旅游示范区、1个国家工业遗产旅游基地、1个全国森林旅游示范市、2个全国森林旅游示范县、1个国家湿地旅游示范基地、9个全国中小学生研学实践教育基地。扎实推进九黄机场至红原机场世界旅游目的地落地自驾示范段、318世界旅游目的地示范段建设。推动陇海三郎、川茶融合产业园、巴山大峡谷、李白文化产业园、黑龙滩国际生态旅游度假区等重大旅游项目建设。推动新技术在全省旅游业运用，编制《四川省旅游行业新技术应用导则》、《旅游新业态指导目录》，召开首届旅游业新技术应用大会。
三是切实加强旅游服务设施建设，在着力改善四川旅游出行体验上有新突破。加快通往红色旅游景区的干线公路主通道建设，14个红色旅游公路项目纳入《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》。推动四级及以下红色旅游公路升级改造，积极构建连接景区第二通道或绕行环线。增开“成都—墨尔本”通程航线和多条国际航线，大幅提高双流国际机场对周边旅客和国际中转旅客的吸纳能力，发挥空港集聚效应。完善口岸机场、支线机场、快速铁路、高速公路等快速交通网络。推动旅游集散中心、标识标牌、应急救援等纳入地方城乡公共服务设施体系统筹实施。认真学习领会习近平总书记关于深入推进“厕所革命”重要批示精神，全面落实《四川省“厕所革命”实施方案（2017-2020）》，省级财政安排专项资金7780万元，争取国家旅游发展基金5840万元，带动市州累计投入12.75亿元用于厕所建设。全年新建改建厕所4593座，其中城乡公共厕所3044座、景区景点厕所1091座、交通厕所458座。省政府已将公共厕所改建工程列入2018年全省“20件民生实事”。
四是务实开展旅游品牌营销推广，在塑造四川旅游独特品牌上有新突破。成功承办联合国世界旅游组织（UNWTO）第22届全体大会、世界旅游联盟（WTA）成立大会和“一带一路”沿线国家旅游部长会议，习近平主席发来贺信，联合国世界旅游组织秘书长出席会议，137个国家和地区的旅游部长、代表及41个国际组织负责人共同见证了世界旅游联盟在成都诞生，开启了四川与世界旅游界进行深度对话和广泛交流的大门，彰显出四川旅游的国际担当和主动作为。持续开展“熊猫走世界.美丽中国”“全球川菜名馆与四川美食之旅”全球旅游营销活动，创新开展“名家说四川”“名人唱四川”“业者荐四川”等境外推广活动，策划实施“2017中外大学生四川感知行”活动。举办第四届四川国际旅游交易博览会、2017四川国际文化旅游节、第三届中国（四川）国际旅游投资大会、第七届全国大学生红色旅游创意大赛、第八届四川乡村文化旅游节（四季版）等重大节会活动。
五是持续抓好旅游秩序规范整治，在提升四川旅游文明形象上有新突破。认真贯彻省政府办公厅《关于进一步加强旅游市场综合监管的实施意见》，推动“1＋3”旅游综合监管体系建设，全省成立旅游警察支队、旅游法庭和工商旅游分局44个。在全省3A级以上景区设立警务室800余个。厘清16个涉旅部门安全监管职责边界，建立完善旅游安全预警机制、涉旅安全联合检查机制、旅游应急救援体系，在全国率先推出高海拔地区旅游意外险。组织开展“游在四川、全域平安”主题宣传活动和“为中国加分”旅游志愿服务行动。加强旅游景区食品安全监管，确保游客餐饮食品安全。组织开展全省旅游市场整治“春季行动”、“暑期整顿”和“秋冬会战”。出台《四川省旅游经营服务严重失信黑名单管理办法》，加强旅游格式条款侵权行为查处，建立健全失信联合惩戒制度，引导旅游从业者依法、诚信、规范经营。九寨沟地震发生后，24小时之内安全疏散转移6万余名游客，充分展示了四川旅游行业良好的职业操守和高效迅速的执行力落实力。
六是精准实施旅游扶贫惠民富民工程，在切实体现四川旅游主动担当上有新突破。全面贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫系列重要讲话精神，认真落实省委全省民族地区生态环保及全域旅游发展工作座谈会议要求，集聚全域旅游、红色旅游、乡村旅游扶贫综合效应，省级旅游发展资金重点支持86个县实施旅游产业扶贫，占全省160个有扶贫任务县的54%，其中2017年计划摘帽县14个，占16个计划摘帽县的88%。2017年，有509个旅游扶贫重点村退出，占全省3769个退出贫困村的13.5%；带动3.7万户贫困户12.6万贫困人口受益，占全省108.5万脱贫人口的11.6%。着力推动乡村旅游扶贫示范项目创建、合作社组织建设、“两师一员”制度落实、乡村旅游新业态培养、乡村旅游带头人培训、乡村旅游商品品牌打造、四季版乡村旅游节庆活动等“七大发展措施”。 组织480名乡村旅游产业带头人赴台湾学习，培训各类实用人才2.6万余人次；累计成立乡村旅游合作社2632家；遴选并推进26个省级乡村旅游提升示范项目建设，全年新增四川省乡村旅游强县12个、特色乡镇39个、精品村寨61个，国家（省）级乡村旅游创客示范基地5个（其中国家级2个），成功创建旅游扶贫示范区15个，旅游扶贫示范村194个，新增乡村民宿达标户1075个。
巴中：去年旅游收入210亿 将设10亿元发展基金
近日，四川省巴中市政府印发《巴中市促进旅游业发展扶持奖励措施》，内容涉及设立10亿元旅游发展基金、组建市文化旅游发展集团有限公司、实施入巴旅游奖励计划等10条“干货”，有效期为2年。
目前，巴中辖区内有15个国家4A级景区，近年来该市依托得天独厚的绿色生态资源优势，旅游业发展势头良好。2017年，巴中全年共接待游客2630万人次，实现旅游收入210亿元，同比分别增长21.1%、25.9%。
据介绍，该市提出“加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地”，2018年力争全年接待游客2900万人次，实现旅游收入246亿元。
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1月24日，2018年度四川省旅游工作电视电话会议在成都举行。会议透露，2017年，四川省旅游总收入达到8923.06亿元，同比增长16.1%。
会议认为，2017年，四川旅游工作有序推进，现代旅游业体系构建在六方面取得新突破：
一是始终坚持旅游规划先行引领，在四川旅游发展顶层设计上有新突破。编制并经省政府印发实施《四川省“十三五”旅游业发展规划》，突出全域布局、全业支撑、全民参与、全程服务，以“吃住行游购娱”六大产业链为支撑，打造万亿级旅游产业集群，以旅游业带动现代服务业转型升级，实现将“旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的目标愿景。编制《四川省民族地区全域旅游发展规划纲要》，全面重构民族地区全域旅游经济体系、现代治理体系、服务供给体系、旅游目的地体系等，着力推动民族地区人的全面发展、社会全面进步和生态全面优化。科学编制《“8•8”九寨沟地震灾后重建景区恢复和产业发展专项实施方案》，坚持沟内和沟外、景区和灾区、生产和生活、重建和重构协调发展，解决旅游景区产业空心化问题，创新民族地区经济社会持续发展新路径。
二是深入推进旅游产业融合发展，在持续增强四川旅游整体实力上有新突破。针对旅游消费个性化、多样化、体验化、深度化新特征，全面深化供给侧结构性改革。突出产业融合发展，与相关部门联合拟制实施《四川省“交通＋旅游”融合发展专项行动计划（2017－2020年）》《四川省“十三五”旅游商品与旅游购物发展规划及行动计划》，新增1个5A级景区、25个4A级景区、2个国家生态旅游示范区、1个国家工业遗产旅游基地、1个全国森林旅游示范市、2个全国森林旅游示范县、1个国家湿地旅游示范基地、9个全国中小学生研学实践教育基地。扎实推进九黄机场至红原机场世界旅游目的地落地自驾示范段、318世界旅游目的地示范段建设。推动陇海三郎、川茶融合产业园、巴山大峡谷、李白文化产业园、黑龙滩国际生态旅游度假区等重大旅游项目建设。推动新技术在全省旅游业运用，编制《四川省旅游行业新技术应用导则》、《旅游新业态指导目录》，召开首届旅游业新技术应用大会。
三是切实加强旅游服务设施建设，在着力改善四川旅游出行体验上有新突破。加快通往红色旅游景区的干线公路主通道建设，14个红色旅游公路项目纳入《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》。推动四级及以下红色旅游公路升级改造，积极构建连接景区第二通道或绕行环线。增开“成都—墨尔本”通程航线和多条国际航线，大幅提高双流国际机场对周边旅客和国际中转旅客的吸纳能力，发挥空港集聚效应。完善口岸机场、支线机场、快速铁路、高速公路等快速交通网络。推动旅游集散中心、标识标牌、应急救援等纳入地方城乡公共服务设施体系统筹实施。认真学习领会习近平总书记关于深入推进“厕所革命”重要批示精神，全面落实《四川省“厕所革命”实施方案（2017-2020）》，省级财政安排专项资金7780万元，争取国家旅游发展基金5840万元，带动市州累计投入12.75亿元用于厕所建设。全年新建改建厕所4593座，其中城乡公共厕所3044座、景区景点厕所1091座、交通厕所458座。省政府已将公共厕所改建工程列入2018年全省“20件民生实事”。
四是务实开展旅游品牌营销推广，在塑造四川旅游独特品牌上有新突破。成功承办联合国世界旅游组织（UNWTO）第22届全体大会、世界旅游联盟（WTA）成立大会和“一带一路”沿线国家旅游部长会议，习近平主席发来贺信，联合国世界旅游组织秘书长出席会议，137个国家和地区的旅游部长、代表及41个国际组织负责人共同见证了世界旅游联盟在成都诞生，开启了四川与世界旅游界进行深度对话和广泛交流的大门，彰显出四川旅游的国际担当和主动作为。持续开展“熊猫走世界.美丽中国”“全球川菜名馆与四川美食之旅”全球旅游营销活动，创新开展“名家说四川”“名人唱四川”“业者荐四川”等境外推广活动，策划实施“2017中外大学生四川感知行”活动。举办第四届四川国际旅游交易博览会、2017四川国际文化旅游节、第三届中国（四川）国际旅游投资大会、第七届全国大学生红色旅游创意大赛、第八届四川乡村文化旅游节（四季版）等重大节会活动。
五是持续抓好旅游秩序规范整治，在提升四川旅游文明形象上有新突破。认真贯彻省政府办公厅《关于进一步加强旅游市场综合监管的实施意见》，推动“1＋3”旅游综合监管体系建设，全省成立旅游警察支队、旅游法庭和工商旅游分局44个。在全省3A级以上景区设立警务室800余个。厘清16个涉旅部门安全监管职责边界，建立完善旅游安全预警机制、涉旅安全联合检查机制、旅游应急救援体系，在全国率先推出高海拔地区旅游意外险。组织开展“游在四川、全域平安”主题宣传活动和“为中国加分”旅游志愿服务行动。加强旅游景区食品安全监管，确保游客餐饮食品安全。组织开展全省旅游市场整治“春季行动”、“暑期整顿”和“秋冬会战”。出台《四川省旅游经营服务严重失信黑名单管理办法》，加强旅游格式条款侵权行为查处，建立健全失信联合惩戒制度，引导旅游从业者依法、诚信、规范经营。九寨沟地震发生后，24小时之内安全疏散转移6万余名游客，充分展示了四川旅游行业良好的职业操守和高效迅速的执行力落实力。
六是精准实施旅游扶贫惠民富民工程，在切实体现四川旅游主动担当上有新突破。全面贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫系列重要讲话精神，认真落实省委全省民族地区生态环保及全域旅游发展工作座谈会议要求，集聚全域旅游、红色旅游、乡村旅游扶贫综合效应，省级旅游发展资金重点支持86个县实施旅游产业扶贫，占全省160个有扶贫任务县的54%，其中2017年计划摘帽县14个，占16个计划摘帽县的88%。2017年，有509个旅游扶贫重点村退出，占全省3769个退出贫困村的13.5%；带动3.7万户贫困户12.6万贫困人口受益，占全省108.5万脱贫人口的11.6%。着力推动乡村旅游扶贫示范项目创建、合作社组织建设、“两师一员”制度落实、乡村旅游新业态培养、乡村旅游带头人培训、乡村旅游商品品牌打造、四季版乡村旅游节庆活动等“七大发展措施”。 组织480名乡村旅游产业带头人赴台湾学习，培训各类实用人才2.6万余人次；累计成立乡村旅游合作社2632家；遴选并推进26个省级乡村旅游提升示范项目建设，全年新增四川省乡村旅游强县12个、特色乡镇39个、精品村寨61个，国家（省）级乡村旅游创客示范基地5个（其中国家级2个），成功创建旅游扶贫示范区15个，旅游扶贫示范村194个，新增乡村民宿达标户1075个。
巴中：去年旅游收入210亿 将设10亿元发展基金
近日，四川省巴中市政府印发《巴中市促进旅游业发展扶持奖励措施》，内容涉及设立10亿元旅游发展基金、组建市文化旅游发展集团有限公司、实施入巴旅游奖励计划等10条“干货”，有效期为2年。
目前，巴中辖区内有15个国家4A级景区，近年来该市依托得天独厚的绿色生态资源优势，旅游业发展势头良好。2017年，巴中全年共接待游客2630万人次，实现旅游收入210亿元，同比分别增长21.1%、25.9%。
据介绍，该市提出“加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地”，2018年力争全年接待游客2900万人次，实现旅游收入246亿元。
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