旅游市场动态
全域旅游成2018年新追求 雪乡陷于困顿 冰雪旅游经济未结果
发布日期：2018-01-18
美丽中国再添新内涵 全域旅游成2018年新追求
近日，国家旅游局正式确定2018年为“美丽中国-2018全域旅游年”，宣传口号为“新时代，新旅游，新获得”；“全域旅游，全新追求”。
近年来，海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江、湖南、江西、江苏、辽宁、广西、安徽、山西、湖北、四川、青海、西藏、吉林、云南、甘肃、内蒙古、黑龙江等许多省区市党委、政府召开全省区市旅游产业发展大会，大有当年抓农业、抓工业的劲头，许多地方甚至劲头更大，办法更多，强力推进全域旅游，形成党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的工作机制，在综合体制改革、现代旅游治理机制等方面取得了令人鼓舞的突破。
当前，各地全域旅游发展精彩纷呈，涌现出以城市全域辐射、全域景区发展、特色资源驱动、产业深度融合、旅游功能区支撑等为代表的省、市、县多层级全域旅游推进新模式。
北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建接受《中国旅游报》记者采访时表示，2018年，我国迎来了改革开放40周年。国家旅游局把今年确定为“全域旅游年”具有特殊的意义。全域旅游不仅是旅游部门的战略选择，更是各部门推动地方社会经济发展的战略选择；不仅是旅游业更高质量发展的战略选择，也是目的地社会经济更高质量发展的战略选择。
“前不久，习近平总书记就国家旅游局大力倡导的‘厕所革命’做出重要指示，指出旅游业是新兴产业，方兴未艾，要像抓‘厕所革命’一样，不断加强各类软硬件建设，推动旅游业大发展。”国家旅游局旅游促进与国际合作司相关负责人表示，以“全域旅游”为年度主题是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的务实举措，对于旅游业转型升级、提质增效具有十分重要的现实意义。
党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民的美好生活就是全党的奋斗目标。全域旅游战略的推进是旅游行业积极回应老百姓美好旅游生活和全面美好生活重要关切的战略选择，不仅是今年更将在未来很长的时间内，成为社会广泛关注的焦点。（伍策一丁）
东北“掘金”困顿：林业经济花已落 冰雪旅游未结果
近日，作为黑龙江冰雪经济名片的亚布力和雪乡，却成了东北营商环境的靶标和“宰客”的代名词。一时间，东北冰雪经济站上舆论风口。
然而，当地滑雪场兴起了，曾因“靠山吃山”兴旺多年的木材加工业随之衰落。而就目前营商环境来看，依靠冰雪经济掘金之路并不简单。就此，《每日经济新闻》记者深入黑龙江省亚布力和雪乡两大事件核心地探究其中原因。
青山屯村民王兴（化名）决定赌一把。2017年，王兴投入120万元做起了民宿生意，以每天100元左右的房费揽客。他算了一笔账，这样的人流量大约五、六年就能够回本，比在外面给别人打工有奔头。青山屯紧靠着东北冰雪经济的“明珠”亚布力。
而位于另一个冰雪“明珠”雪乡景区内的王大妈正在为一批回头客准备着房间，刚过正午，她家的9间房已全部订完。从事民宿十几年，这9间房在3个月内的经营已成为她家每年主要的收入来源。
如果时间倒流，他们都曾是当地林场中的一员，直到2014年，黑龙江省森工总局宣布全面停伐，冰雪旅游经济成为诸多黑龙江林区人的新落点。
“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”——这一标语在黑龙江随处可见，是黑龙江人新的致富信念，雪下了几千年，他们直到最近几年才明白这是大自然对黑龙江人的眷顾。但2018年开了个不太顺利的头。黑龙江冰雪旅游经济的两张耀眼的名片——亚布力和雪乡，分别成了东北营商环境的靶标和“宰客”的代名词。一时间，质疑声四起，黑龙江的冰雪“掘金”陷于困顿。
从林业经济到冰雪生意
亚布力在这个冬季站上舆论风口，事发3天之内，官方公布了调查结果。新闻推送时，杨雨（化名）在亚布力滑雪旅游度假区（以下简称度假区）的宾馆还没坐热乎，一边看着新闻一边和宾馆老板讨论着“小道消息”。
杨雨在哈尔滨做粮油生意，当天驱车三小时来到——这已是他作为滑雪发烧友在亚布力度过的第三个雪季。三年前，在朋友的推荐下，他第一次接触了滑雪这项运动，此后一发不可收拾，每个雪季都要带着雪板到访亚布力，因为常来常往，当地的宾馆老板都已成为熟识的朋友。
按照亚布力当地滑雪场经营者的理念，像杨雨这样的滑雪发烧友平均每个雪季在亚布力要玩上10天，是当地雪场发展的重要支撑。而成千上万的滑雪爱好者不仅撑起了亚布力的发展，也是黑龙江经济转型的重要基础。
度假区平地而起，当地居民的生活方式也发生了变化，毗邻度假区的青山屯是典型代表。王兴向《每日经济新闻》记者介绍，他们村里做民宿的就有二三十家，“这个地方冬天本来就是农闲，现在大家开个小店挣个辛苦钱，要不冬天就闲着了”。
而距离度假区尚有约7公里的青云小镇也受益于度假区的发展，在政府的支持下成为度假区到雪乡的休憩点，当地人的“特色大锅炖”生意在近两年起步。“反正这边也是发展越来越好，总不能越来越衰退吧，发展得慢一点也是在发展。”一位在青云小镇开餐馆的老板介绍。
滑雪场兴起了，曾因“靠山吃山”兴旺多年的木材加工业随之衰落。“没有经济效益，销售的订单也少，这边的木材加工厂都逐渐停产了。”从事木材加工业多年的张老伯提起自己的加工厂难掩愁绪。曾经他生产的产品出口日本、韩国，而在黑龙江森工总局要求全面停伐后，他的加工厂彻底失去了原料来源，只能从俄罗斯进口材料，生产成本大增，而曾经一起做木材生意的伙伴，要么毅然决然地转行，要么举家前往便于材料进口及产品出口的沿海地区。
“最好的时候是1998年之前，之后就不行了。”张老伯也开始转行做些乐器配件，但销路并不好，“现在木材都不行，木制品相关的所有东西都受影响，亚布力好多工厂设备都闲置”。
冰雪经济的现实与野心
在亚布力引起外界对东北地区营商环境关注的同时，距离亚布力一百多公里的“中国雪乡”也成了被声讨的对象。从亚布力通往雪乡的大巴一天有四趟，近两小时的路程中，记者手机信号断断续续，让人深切地感受到：进山了。
山中有林。同亚布力一样，雪乡也在黑龙江森工总局管辖范围内，隶属大海林林业局。雪乡和亚布力度假区亦是黑龙江当地冰雪旅游资源的缩影——黑龙江森工总局官网2017年9月披露的森工产业规划（终稿）显示，森工林区施业区总面积1009.8万公顷，而黑龙江省森林旅游资源60%都分布在森工林区。
黑龙江发展冰雪经济，森工体系的转型至关重要。前述黑龙江森工产业规划（终稿）显示，将建设包括森林生态旅游业在内的八大生态主导产业，并加快黑森旅游集团发展，“将集团打造成具有较强资源整合力、融投资力和市场竞争力，以旅游产业为主，集投融资和文化发展等产业为一体的大型旅游企业，并择机筹划上市”。
亚布力和中国雪乡已经成为黑龙江省冰雪旅游三大品牌的主要组成部分，但却接连在2018年初遇挫。黑龙江森工总局在规划中强调要加快推进亚布力滑雪旅游度假区国家5A级景区，但1月10日，国家旅游局网站披露消息，此前拟定的黑龙江省哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区未进入国家级旅游度假区。
黑龙江森工总局在前述规划中也坦承，全面停伐使其林业局失去了主财源，项目建设无自有资金，无政府投资渠道，社会投资渠道少；目前，加工企业尚有63亿元历史债务，资信等级低，融资能力差，面临着借助资本市场、创新投融资机制的巨大压力和挑战。
亟待培育产业化运营企业
“我觉得亚布力现在算是有点止步了吧，一个地区的发展还是要靠政府的支持和大的集团招商，比如万达啊恒大之类的。”提到未来的发展路径，王兴觉得，近两年度假区招商没有什么进展。
“在国家推动经济增长模式转型的大背景下，东北地区由于前一时期的资源投入型增长模式发展相比东部地区更为充分，这就直接造成其转型的成本显著高于东部沿海地区。”厦门大学嘉庚学院副教授黄冠评价亚布力和雪乡事件时表示。
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近日，国家旅游局正式确定2018年为“美丽中国-2018全域旅游年”，宣传口号为“新时代，新旅游，新获得”；“全域旅游，全新追求”。
近年来，海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江、湖南、江西、江苏、辽宁、广西、安徽、山西、湖北、四川、青海、西藏、吉林、云南、甘肃、内蒙古、黑龙江等许多省区市党委、政府召开全省区市旅游产业发展大会，大有当年抓农业、抓工业的劲头，许多地方甚至劲头更大，办法更多，强力推进全域旅游，形成党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的工作机制，在综合体制改革、现代旅游治理机制等方面取得了令人鼓舞的突破。
当前，各地全域旅游发展精彩纷呈，涌现出以城市全域辐射、全域景区发展、特色资源驱动、产业深度融合、旅游功能区支撑等为代表的省、市、县多层级全域旅游推进新模式。
北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建接受《中国旅游报》记者采访时表示，2018年，我国迎来了改革开放40周年。国家旅游局把今年确定为“全域旅游年”具有特殊的意义。全域旅游不仅是旅游部门的战略选择，更是各部门推动地方社会经济发展的战略选择；不仅是旅游业更高质量发展的战略选择，也是目的地社会经济更高质量发展的战略选择。
“前不久，习近平总书记就国家旅游局大力倡导的‘厕所革命’做出重要指示，指出旅游业是新兴产业，方兴未艾，要像抓‘厕所革命’一样，不断加强各类软硬件建设，推动旅游业大发展。”国家旅游局旅游促进与国际合作司相关负责人表示，以“全域旅游”为年度主题是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的务实举措，对于旅游业转型升级、提质增效具有十分重要的现实意义。
党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民的美好生活就是全党的奋斗目标。全域旅游战略的推进是旅游行业积极回应老百姓美好旅游生活和全面美好生活重要关切的战略选择，不仅是今年更将在未来很长的时间内，成为社会广泛关注的焦点。（伍策一丁）
东北“掘金”困顿：林业经济花已落 冰雪旅游未结果
近日，作为黑龙江冰雪经济名片的亚布力和雪乡，却成了东北营商环境的靶标和“宰客”的代名词。一时间，东北冰雪经济站上舆论风口。
然而，当地滑雪场兴起了，曾因“靠山吃山”兴旺多年的木材加工业随之衰落。而就目前营商环境来看，依靠冰雪经济掘金之路并不简单。就此，《每日经济新闻》记者深入黑龙江省亚布力和雪乡两大事件核心地探究其中原因。
青山屯村民王兴（化名）决定赌一把。2017年，王兴投入120万元做起了民宿生意，以每天100元左右的房费揽客。他算了一笔账，这样的人流量大约五、六年就能够回本，比在外面给别人打工有奔头。青山屯紧靠着东北冰雪经济的“明珠”亚布力。
而位于另一个冰雪“明珠”雪乡景区内的王大妈正在为一批回头客准备着房间，刚过正午，她家的9间房已全部订完。从事民宿十几年，这9间房在3个月内的经营已成为她家每年主要的收入来源。
如果时间倒流，他们都曾是当地林场中的一员，直到2014年，黑龙江省森工总局宣布全面停伐，冰雪旅游经济成为诸多黑龙江林区人的新落点。
“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”——这一标语在黑龙江随处可见，是黑龙江人新的致富信念，雪下了几千年，他们直到最近几年才明白这是大自然对黑龙江人的眷顾。但2018年开了个不太顺利的头。黑龙江冰雪旅游经济的两张耀眼的名片——亚布力和雪乡，分别成了东北营商环境的靶标和“宰客”的代名词。一时间，质疑声四起，黑龙江的冰雪“掘金”陷于困顿。
从林业经济到冰雪生意
亚布力在这个冬季站上舆论风口，事发3天之内，官方公布了调查结果。新闻推送时，杨雨（化名）在亚布力滑雪旅游度假区（以下简称度假区）的宾馆还没坐热乎，一边看着新闻一边和宾馆老板讨论着“小道消息”。
杨雨在哈尔滨做粮油生意，当天驱车三小时来到——这已是他作为滑雪发烧友在亚布力度过的第三个雪季。三年前，在朋友的推荐下，他第一次接触了滑雪这项运动，此后一发不可收拾，每个雪季都要带着雪板到访亚布力，因为常来常往，当地的宾馆老板都已成为熟识的朋友。
按照亚布力当地滑雪场经营者的理念，像杨雨这样的滑雪发烧友平均每个雪季在亚布力要玩上10天，是当地雪场发展的重要支撑。而成千上万的滑雪爱好者不仅撑起了亚布力的发展，也是黑龙江经济转型的重要基础。
度假区平地而起，当地居民的生活方式也发生了变化，毗邻度假区的青山屯是典型代表。王兴向《每日经济新闻》记者介绍，他们村里做民宿的就有二三十家，“这个地方冬天本来就是农闲，现在大家开个小店挣个辛苦钱，要不冬天就闲着了”。
而距离度假区尚有约7公里的青云小镇也受益于度假区的发展，在政府的支持下成为度假区到雪乡的休憩点，当地人的“特色大锅炖”生意在近两年起步。“反正这边也是发展越来越好，总不能越来越衰退吧，发展得慢一点也是在发展。”一位在青云小镇开餐馆的老板介绍。
滑雪场兴起了，曾因“靠山吃山”兴旺多年的木材加工业随之衰落。“没有经济效益，销售的订单也少，这边的木材加工厂都逐渐停产了。”从事木材加工业多年的张老伯提起自己的加工厂难掩愁绪。曾经他生产的产品出口日本、韩国，而在黑龙江森工总局要求全面停伐后，他的加工厂彻底失去了原料来源，只能从俄罗斯进口材料，生产成本大增，而曾经一起做木材生意的伙伴，要么毅然决然地转行，要么举家前往便于材料进口及产品出口的沿海地区。
“最好的时候是1998年之前，之后就不行了。”张老伯也开始转行做些乐器配件，但销路并不好，“现在木材都不行，木制品相关的所有东西都受影响，亚布力好多工厂设备都闲置”。
冰雪经济的现实与野心
在亚布力引起外界对东北地区营商环境关注的同时，距离亚布力一百多公里的“中国雪乡”也成了被声讨的对象。从亚布力通往雪乡的大巴一天有四趟，近两小时的路程中，记者手机信号断断续续，让人深切地感受到：进山了。
山中有林。同亚布力一样，雪乡也在黑龙江森工总局管辖范围内，隶属大海林林业局。雪乡和亚布力度假区亦是黑龙江当地冰雪旅游资源的缩影——黑龙江森工总局官网2017年9月披露的森工产业规划（终稿）显示，森工林区施业区总面积1009.8万公顷，而黑龙江省森林旅游资源60%都分布在森工林区。
黑龙江发展冰雪经济，森工体系的转型至关重要。前述黑龙江森工产业规划（终稿）显示，将建设包括森林生态旅游业在内的八大生态主导产业，并加快黑森旅游集团发展，“将集团打造成具有较强资源整合力、融投资力和市场竞争力，以旅游产业为主，集投融资和文化发展等产业为一体的大型旅游企业，并择机筹划上市”。
亚布力和中国雪乡已经成为黑龙江省冰雪旅游三大品牌的主要组成部分，但却接连在2018年初遇挫。黑龙江森工总局在规划中强调要加快推进亚布力滑雪旅游度假区国家5A级景区，但1月10日，国家旅游局网站披露消息，此前拟定的黑龙江省哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区未进入国家级旅游度假区。
黑龙江森工总局在前述规划中也坦承，全面停伐使其林业局失去了主财源，项目建设无自有资金，无政府投资渠道，社会投资渠道少；目前，加工企业尚有63亿元历史债务，资信等级低，融资能力差，面临着借助资本市场、创新投融资机制的巨大压力和挑战。
亟待培育产业化运营企业
“我觉得亚布力现在算是有点止步了吧，一个地区的发展还是要靠政府的支持和大的集团招商，比如万达啊恒大之类的。”提到未来的发展路径，王兴觉得，近两年度假区招商没有什么进展。
“在国家推动经济增长模式转型的大背景下，东北地区由于前一时期的资源投入型增长模式发展相比东部地区更为充分，这就直接造成其转型的成本显著高于东部沿海地区。”厦门大学嘉庚学院副教授黄冠评价亚布力和雪乡事件时表示。
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