“假机票”频出 在线旅游网站路在何方？
据中国之声《央广夜新闻》报道，在一连发生两起“假机票”事件后，在线旅行网站“携程”昨晚再度发表声明，承认平台对供应商监管有漏洞。作为中国市场上排名第一、第二的在线旅行网站，“去哪儿网”和“携程网”在2016年初就陷入了机票危机中。监管漏洞带来了捆绑搭售保险、多收退改费用、加价售票，甚至出现“假机票”等问题，引发消费者的声讨维权，和航空公司的集体发难。在线旅行网站为何屡陷争议？又该如何监管？对此记者进行了调查。
“假机票”并非个案，购票平台问题频发
据记者了解，“去哪儿网”和“携程网”两家线旅行网站将平台开放给机票代理商，据2015年第三季度在在线机票预订市场，两家网站共占在线机票预订市场的份额的75.9%。但为它们带来市场份额和利润的代理商们缺乏监管，使得购票平台问题频发。
近日，一名傅姓旅客投诉称在“携程”上预订了两张往返日本的机票。去程一切正常，但是1月7号，他在东京羽田机场值机时，两次被质疑盗用他人积分订购了日本航空的机票，不仅无法登机，且为此接受了机场及航空公司方面的调查。
采访中，傅先生说在机场的整个过程非常尴尬，令他觉得最糟糕的，是对于他商业信用的可能带来的损害。
他说：“当时有安保人员在场、日航主管和相应工作人员对我进行询问，包括你这张机票哪来的、你怎么来的，包括那一张机票怎么来的？你认不认识这个人？我说不认识，那你怎么知道这个人，我说是携程告诉我的，他们一脸鄙夷，根本不相信。”
无独有偶，11号一名叫“李淼”的旅客投诉，其于“携程”订购的北京至札幌的往返机票在收到电子票号后，竟在航班起飞前被机场认定为无效。
据悉，“携程”做出回应，经调查此事件是由于个别供应商非正规出票造成的，涉事的两家供应商已经勒令下线。
记者调查发现，傅先生的遭遇并非个案，不少消费者反映，他们在其它购票平台上也遭遇过类似事件。有媒体报道，去年9月，成都的李先生在“携程”上帮朋友订购两张从新加坡飞往上海的机票，因为机票异常，几经查询，发现是用一个中国籍人员在加航飞行累积的35000个积分所换而来。
另据广州的潘小姐说，去年8月，自己就在去哪儿网上购买到了三趟 “由里程换来的往返机票”。她说：“我们没在外面被人抓着，我们三个人准备去美国度假，因为里程比较多，我想用里程换去上海的机票，结果没有积分，我给南航的客服打电话，补登里程，他就告诉我所有的票都是用一个不认识的人的积分换的。最后没办法就不了了之了。”#p#分页标题#e#
据记者了解，由于缺乏监管，少数机票代理商们利用各种时间差、政策差谋利。甚至有些代理商在机票可以进行操作时，告知消费者无法退票，以此来侵占旅客票款。
上海市消保委空港办向媒体介绍，一些消费者预定机票后退票，但是网站平台上的代理商称由于已经出票，无法退票，只能退税费和保险。事后经向航空公司正式，其实并未出票。用这种方法，代理商侵占乘客票款。还有一些航空公司表示可以退改签，但是代理商却自己制定无法退改签规则。
按照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10％的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20％的退票费；在航班规定离站时间后要求退票，按误机处理。退改签乱象依然存在，在专家看来，主要是机票代理行业监管不足。
航空公司集体发难，“封杀”网络购票平台
据记者了解，近日，“去哪儿网”被南航、海航联合通知暂停商务合作，仅仅4天之后，国航和东航也停止了与其的合作。
对于联手封杀去哪儿，航空公司表示：“关闭的原因主要就是我们公告内容上说的，去哪网上面有些不是很规范的操作，和他们本身监管的问题，给很多旅客造成了高额的退票费，或者是航班随意改签、恶意超售等行为。我们这接到了很多这方面的投诉，目前我们处于提升质量的考虑，所以做出了这样的决定！”
记者联系“去哪儿网”，公司品牌公关表示，如今正在敏感期不方面做任何回应，只有一份文字解释。
据了解，“去哪儿网”称，矛盾的焦点在于航空公司不满平台价格排序的方式，此次纠纷纯属商业利益的纠葛。而航空公司则直指“去哪儿”通过低价引流，引诱误购机票，然后再通过高额退票费获利。他们这是为消费者争取权益。
对此，民航专家曾涛表示，平台的比价功能所隐藏的票代潜规则很常见。在线购票平台上，更便宜的小票代被平台放在了搜索最显眼的位置，而航公公司入驻的直营旗舰店则排到了后面，消费买了便宜票的消费者也存在不能兑现既得权益的风险。
曾涛说：“我作为普通旅客，发现小的票代，票价会非常的低，比航空公司旗舰店的票价更低，旅客往往考虑去买最廉价的机票，而这样的机票往往是有一些手段在里面，比如不准改、不准签、不准退。而且即使你拿的不是特价机票，你退改签的时候也会吧问题推到航空公司一方。”
据悉，去年上半年，国资委向“三大航”提出了“双五十”目标：在未来三年内，中国三大航空公司的直销比例要提升至50%，同时代理费要在2014年的基础上下降50%。此后，国航方面还曾公开表示，希望以2016年年底为时间节点完成这一目标。#p#分页标题#e#
数据显示，航空公司直销比例每提高10%，航空公司就可以从代理人手中节约近10亿元的分销费用。为此，航空公司此举意在提高直销比例。不过，南京市旅游职业学院旅游系教师印伟说，这次“封杀”事件，给整个机票代理服务提了个醒。
印伟说：“从目前的法律法规来看，对OTA（在线旅游企业）的机票代理业务还没有具体的规范。但是，我觉得从可持续发展的角度，去哪 儿网还是应当把消费者的利益放在第一位，还要在游客投诉的解决的效率，解决的质量这一块做更好的努力。本身你就是从为消费者提供价格透明的平台，为消费者 提供低廉的价格立稳市场。”
专家建议：多重手段监管代理商，优先选择官方机票
针对在线旅行网站购票问题频发，网易航空频道主编曾涛认为，消费者在选择第三方代理商进行购票的过程中，由于信息的不对等性和对代理商监管不严，很容易出现问题。在选择机票的时候，建议旅客优先选择购买官网的机票或者是官方微信。虽然这样机票票价往往会比在线旅行网站平台上贵一些，但是实际上官方才是正常的市场价，低于正常票价的价格拿到机票往往可能会有一定的风险。
曾涛还认为，对于代理商要进行多重监管。首先要利用市场机制进行监管，市场本身就有自我规范的能力。如果不规范商业行为，消费者可能就会对在线旅行网站平台产生不信任感，然后直接会影响到它的收入。其二，要自身监管。对于较大的在线旅行网站平台，比如说“携程”，其实际上是有一定的技术手段和审核机制，能够避免或者说能够尽量减少这种不规范行为的风险。它本身是有这种能力的，只是看它愿不愿意做，有多大的决心来做。
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