小型旅游区旅游规划的困惑是什么？

发布日期：2016-10-13

　　对小型旅游区来说，编制旅游规划是现实困惑的难题。根据《旅游规划通则》，旅游区开发前首先要编制总体规划，其主要任务是分析客源市场、确定主题形象、划定用地范围及空间布局、安排基础设施建设内容、提出开发措施；然后是编制控制性详细规划，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为一切开发建设活动提供指导；最后是编制修建性详细规划，在总规或控规的基础上，进一步深化和细化，指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
　　问题在于，对规划范围特别大的旅游区来说，依次编制三个层次的规划时必要的，但对于小型旅游区来说，面积不大，建设内容和项目不是很多，是否还一定要三步走呢？
　　对此，《旅游规划通则》有解释说明，小型旅游区可以不做总规，而直接编制控规和修规，这在一定程度上简化了小型旅游区规划编制的程序，减轻了规划编制的负担。而小型旅游区的旅游规划还存在两个待解决的难题：一是没有总规如何编制控规；二是大部分小型旅游区开发者希望提高规划效率，不愿意先编控规再编修规。

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